Doutorado pela Universidade Técnica de Lisboa. Atualmente é Professor Catedrático e investigador do CAPP – Centro de Administração e Políticas Públicas. É coordenador científico e pedagógico do Departamento de Coordenação de Administração Pública do ISCSP-ULisboa. É vogal do Colégio de Especialidade dos Impostos sobre o Patrimônio da OCC – Ordem dos Contabilistas Certificados. Exerceu funções de assessoria junto do gabinete de vários Ministros das Finanças de Portugal, tendo participado em inúmeros grupos de trabalho e Comissões de Reforma Tributária e Financeira (entre 1985 e 2014), e em reuniões do Grupo de Alto Nível sobre a evolução da Fiscalidade Interna na União Europeia. Foi ainda representante de Portugal em diversas reuniões no Comitê de Assuntos Fiscais da OCDE. É autor de mais de 200 estudos técnicos e científicos. O seu trabalho de investigação centra-se, sobretudo, nas seguintes áreas: Direito fiscal e fiscalidade, finanças públicas, políticas financeiras e fiscais, sustentabilidade e competitividade, Governança fiscal internacional e modulação dos sistemas fiscais.
